落后村均派“第一书记”
发布时间:2013-01-05





作者: 来源:南方日报 时间:2012-11-02



 



 







揭阳探索基层建设新路761


经济落后村均派第一书记

  南方日报讯 为贯彻落实《广东省加强村级基层组织建设五年行动计划》,揭阳将用两年时间,分两批选派第一书记到全市761个经济落后村,确保村村都有一名。昨日,揭阳举行动员大会,揭阳市委书记陈绿平在会上强调,村第一书记作为市委派驻村工作特派员,要起到指导村经济发展、帮扶村委工作、协调各级关系和服务人民群众的作用,努力当好农村科学发展、和谐稳定的有力推动者和实践者。

  一弱一多村配第一书记

  从我收到的信访件来看,10封有9封是反映基层问题的。陈绿平在会上表示,随着揭阳确立了打造粤东发展极,建设幸福新揭阳的核心任务,全面实施创新驱动、项目带动、文化推动、高端拉动、生态联动发展战略,前瞻谋划建设空港经济区、全面启动建设海港经济区,揭阳进入了既是跨越崛起的黄金期,也是社会矛盾的凸显期。

  针对基层目前比较普遍存在一弱一多村即经济基层薄弱、群众反映问题多的问题,揭阳计划选派一批在农村下得去、待得住、干得好和出成绩的优秀年轻干部,到经济落后村(2008年底村集体经济年纯收入3万元以下,2009年由各县级组织部上报经省委组织部确认的村)担任村第一书记

  这既是基层建设的重大创新举措,也是培养干部的重要创新举措。现在的年轻干部多数从家门到校门再到机关门,群众观念淡薄,缺乏与基层打交道的能力。通过选派村第一书记,可以培养一批优秀的年轻干部。陈绿平指出。

  第一书记肩负五项职责

  村第一书记的职能是什么?据介绍,村第一书记为市委派驻村工作特派员,将起到指引方向、把握情况、沟通信息、凝聚民心、推动发展和总结经验的作用。

  笔者从揭阳市委组织部了解到,村第一书记的工作职责主要有五方面:一是指导村干部履行职责,搞好村务、财务、班子建设、经济发展等工作,当好贯彻执行政策的监督员;

  二是帮助村结合实际,理清经济发展、社会公益事业建设思路,做好具体实施工作的富民强村指导员;三是帮助协调村两委关系,增强村级班子的创造力、凝聚力和战斗力,协助调处农村各类矛盾纠纷,做好信访、上访人员的解释、劝导、说服、落实等工作,尽力减少重复上访和集体上访,对村重大事件应及时向上级党委、政府汇报,努力把农村矛盾消灭在萌芽状态的农村纠纷调解员;四是帮助村解决党员、群众在生产生活中碰到实际困难的为民办事服务员;五是及时把上级党委、政府制定的政策和会议精神等传达到村,指导村结合实际,研究制定相关工作措施的政策法规宣传员。

  据介绍,选派到村担任第一书记每批任期为二年。为鼓励选派人员,对特别优秀、能胜任基层工作、有培养前途的村第一书记可以提拔为乡镇(街道)党(工)委书记或镇长(主任)。

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